Procedimento di riscossione coattiva del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (Cosap)

Il Canone per l’occupazione di suolo pubblico (Cosap) è rimasto in vigore fino al 31 dicembre 2020 (dal 01/01/2021 è stato sostituito dal Canone unico patrimoniale).

Breve descrizione del procedimento:
Per i provvedimenti notificati entro il 31/12/2019 (sollecito di pagamento del canone, intimazione di pagamento emessa su verbale della Polizia Locale per occupazione abusiva di suolo pubblico), l'Ufficio predispone e trasmette al concessionario per la riscossione coattiva (Agenzia delle Entrate-Riscossione) la minuta di ruolo ai fini del recupero coattivo del canone dovuto. L'agente della riscossione provvede quindi alla notifica al contribuente della cartella di pagamento.

I provvedimenti notificati a partire dall'01/01/2020, (sollecito ed intimazione ad adempiere di pagamento del canone O.s.a.p., intimazione di pagamento emessa su verbale della Polizia Locale per occupazione abusiva di suolo pubblico) in applicazione di quanto previsto dalla L. 160/2019 ( art. 1, co. 792 e ss.), acquistano efficacia di titolo esecutivo decorso il termine utile per la proposizione del ricorso. In caso di mancato pagamento del relativo importo entro il termine predetto, la riscossione è affidata al concessionario per la riscossione coattiva (Agenzia delle Entrate-Riscossione) che provvede all'esecuzione forzata senza previa notifica della cartella di pagamento.

Riferimenti normativi utili:

• Dall'1 gennaio 2020 L. 27/12/2019 n. 160 (Legge di bilancio 2020)
• D.P.R. 29/09/1973 n. 602 (Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito )
• D.Lgs. 13/04/1999 n. 112 (Riordino del servizio nazionale della riscossione)
• L. 27/12/2006 n. 296 (Legge finanziaria 2007)
• Decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 Riordino della disciplina dei tributi locali e s.m.i.
• Legge del 07/08/1990 n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
• Regolamento per l’applicazione del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (in vigore fino al 31/12/2020)
• Testo unico del 14/04/1910 n. 639 (Testo unico delle disposizioni di legge relative alla procedura coattiva per la riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato e degli altri enti pubblici)

Ufficio responsabile dell’istruttoria:U.O.S. Unità Operativa Semplice - Canone unico patrimoniale, Prato della Valle, 98/99 Padova
Tel. 049 8205814
Pec canoneunicopatrimoniale@pec.comune.padova.it

Nome del responsabile del procedimento, telefono, email, e/o pec:Nome del responsabile del procedimento, telefono, email e/o pec:
dott.ssa Chiara Scarin, tel 049 8205832, scarinc@comune.padova.it

Ufficio competente per l’adozione del provvedimento finale, nome del responsabile dell’ufficio, telefono, e-mail e/o pec:
come sopra.

Ufficio a cui rivolgersi per informazioni (orari, indirizzo, tel., email e/o pec):
come sopra.

termine di conclusione del procedimento, norma di riferimento e altri termini procedimentali rilevanti:
Nel caso di riscossione coattiva relativa ad atti notificati entro il 31/12/2019, per l'iscrizione a ruolo del canone si applicano i termini di prescrizione estintiva disciplinati negli articoli del Codice Civile dal n. 2943 al n. 2963.

Dall'01/01/2020 i provvedimenti emessi dall'Ufficio (ad es. il sollecito ed intimazione ad adempiere di pagamento del canone, l'intimazione di pagamento a seguito di occupazione abusiva) hanno valore di intimazione ad adempiere, entro il termine per presentare ricorso, all’obbligo di versare gli importi negli stessi riportati comprensivi di canone, interessi e sanzioni. Il pagamento dell’importo totale deve essere effettuato entro il termine di 30 giorni dalla notifica del provvedimento secondo le modalità indicate nello stesso. I provvedimenti acquistano efficacia di titolo esecutivo, idoneo ad attivare le procedure esecutive e cautelari, decorso il termine per la proposizione del ricorso e senza la preventiva notifica della cartella di pagamento. Decorso il termine di trenta giorni dal termine ultimo per il pagamento, la riscossione delle somme richieste e' affidata in carico al soggetto legittimato alla riscossione forzata. Il soggetto che procederà alla riscossione delle somme richieste, anche mediante esecuzione forzata è l'Agenzia delle Entrate – Riscossione. 

Regolamento per l’applicazione del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (in vigore fino al 31/12/2020)

Azioni previste ed attuate per il monitoraggio del rispetto dei termini di conclusione el procedimento:
Verifiche periodiche mediante estrazione di dati dalla procedura informatica o mediante verifica del fascicolo cartaceo e/o digitale del concessionario dell’area o suolo pubblico.

Strumenti di tutela amministrativa e giurisdizionale riconosciuti dalla legge a favore dell’interessato e modi per attivarli:
Ricorso avverso l'Agenzia delle Entrate – Riscossione quando oggetto del ricorso è l'impugnazione di atti riferibili direttamente all'Agente di riscossione. Si veda il sito dell' Agenzia delle Entrate – Riscossione 
In caso di errore nella formazione del ruolo è possibile presentare domanda di discarico o sgravio al Comune di Padova, U.O.S. Unità Operativa Semplice Stralcio C.O.S.A.P., Prato della Valle 98/99, 35123, Padova.
Modello di discarico

Ricorso avverso l'Ente impositore (Comune di Padova) dinnanzi al giudice ordinario.

Sostituto del responsabile del procedimento in caso di inerzia (nome, tel. email e/o pec) e modalità per attivare l'intervento:
dott.ssa Maria Pia Bergamaschi, tel 049 8205800
Email tributi.riscossione@comune.padova.it
Pec tributi@pec.comune.padova.it
Intervento attivabile ad uno dei recapiti sopracitati.

Ufficio competente per l'eventuale accesso diretto ai dati da parte di altre pubbliche amministrazioni e controlli sulle autodichiarazioni rese nel corso del procedimento (tel., email):
come sopra.

Il contenuto della pagina è a cura del Settore Tributi e Riscossione
Capo Settore dott.ssa Maria Pia Bergamaschi
telefono: 049 8205800